根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年6月29日至9月22日，市委第一專項(xiàng)巡察組對(duì)市投控集團(tuán)黨委進(jìn)行了城市綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。2023年10月26日，市委第一專項(xiàng)巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)如下：

一、提高政治站位，全力推動(dòng)巡察整改工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)投控集團(tuán)城市綠化工程領(lǐng)域巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了投控集團(tuán)綠化工程領(lǐng)域巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨委副書記為副組長(zhǎng)、其他分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。整改工作在集團(tuán)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，迅速將集團(tuán)上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題不回避、不遮掩，確保整改工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）細(xì)化推進(jìn)措施。對(duì)照巡察反饋問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行原因剖析，堅(jiān)持立行立改和常態(tài)化長(zhǎng)效化整改相結(jié)合。制定細(xì)化整改措施，形成城市綠化工程領(lǐng)域巡察整改方案，針對(duì)每個(gè)問(wèn)題明確整改時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位等內(nèi)容，保障整改措施落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。集中整改期間，集團(tuán)黨委會(huì)聽(tīng)取巡察整改工作報(bào)告，研究推進(jìn)整改落實(shí)，堅(jiān)決扛起巡察整改的主體責(zé)任，突出壓力傳導(dǎo)，有效推動(dòng)了整改任務(wù)落地見(jiàn)效。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保問(wèn)題見(jiàn)底清零

1.關(guān)于“前置程序倒置”問(wèn)題

整改情況：一是集團(tuán)黨委切實(shí)提高政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。2023年11月1日，投控集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述。二是及時(shí)傳達(dá)中央各項(xiàng)決策部署和省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)、綠化工作的重要會(huì)議、文件精神，11月21日建投集團(tuán)黨委學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要文章《推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個(gè)重大關(guān)系》，11月黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在主持召開(kāi)進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話，12月份黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話，傳達(dá)了中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)、綠化工作決策部署文件精神。三是2024年1月9日修訂下發(fā)《池州建設(shè)投資集團(tuán)有限公司工程建設(shè)管理暫行辦法》，要求所屬公司嚴(yán)格遵守工程建設(shè)基本程序，不斷提升建設(shè)管理水平，保證建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、有序推進(jìn)。

2.關(guān)于“先實(shí)施后招標(biāo)”問(wèn)題

整改情況：一是集團(tuán)黨委高度重視，認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。2023年11月30日建投集團(tuán)組織工程建設(shè)招投標(biāo)專題法律法規(guī)學(xué)習(xí)，工程建設(shè)部及所屬路橋公司、清投公司、工程管理公司等單位工程類技術(shù)骨干近40人參加。二是進(jìn)一步健全完善內(nèi)控制度，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)流程，規(guī)范所屬公司的工程招投標(biāo)行為。投控集團(tuán)印發(fā)了《池州市投資控股集團(tuán)有限公司合規(guī)采購(gòu)管理制度》，建投集團(tuán)制定了《池州建設(shè)投資集團(tuán)有限公司招標(biāo)采購(gòu)管理暫行辦法》，督促參建單位建立健全和完善內(nèi)控制度，嚴(yán)格遵守工程建設(shè)基本程序。投控集團(tuán)成立了合規(guī)采購(gòu)平臺(tái)，并于2024年7月1日正式上線試運(yùn)行。三是對(duì)“先實(shí)施后招標(biāo)”存在的問(wèn)題進(jìn)行核查，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。

3.關(guān)于“施工單位、監(jiān)理單位先定后招”問(wèn)題

整改情況：一是全面提高思想認(rèn)識(shí)，建立完善整改問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)施工、監(jiān)理單位先定后招等問(wèn)題及時(shí)約談，進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤整改問(wèn)效。2023年12月11日-12日，建投集團(tuán)成立檢查組，對(duì)所屬池州市路橋建設(shè)工程有限公司、池州建投清溪城鎮(zhèn)化投資發(fā)展有限公司2021年以來(lái)的重點(diǎn)項(xiàng)目施工、監(jiān)理等招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工程發(fā)包情況相關(guān)臺(tái)賬資料以及中標(biāo)單位的履約情況臺(tái)賬資料進(jìn)行檢查；12月20日，建投集團(tuán)針對(duì)路橋公司等存在的相關(guān)合規(guī)性問(wèn)題，下發(fā)整改通知書，并要求相關(guān)公司限期整改；12月25日，相關(guān)公司就存在問(wèn)題整改情況進(jìn)行回復(fù)，并提交整改臺(tái)賬。二是制定《池州市投資控股集團(tuán)有限公司合規(guī)采購(gòu)管理制度》，大力推進(jìn)采購(gòu)服務(wù)管理平臺(tái)信息化建設(shè)，并于2024年7月1日正式上線試運(yùn)行投控集團(tuán)合規(guī)采購(gòu)平臺(tái)，進(jìn)一步提升企業(yè)采購(gòu)合規(guī)水平和服務(wù)能力。三是修訂了《池州建設(shè)投資集團(tuán)有限公司工程建設(shè)管理暫行辦法》，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，嚴(yán)格遵守工程建設(shè)基本程序，不斷提升建設(shè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，保證建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、有序推進(jìn)。

4.關(guān)于“工程工期涉嫌造假”問(wèn)題

整改措施：一是提高認(rèn)識(shí)，召開(kāi)黨委會(huì)議專題研究相關(guān)工作。2023年11月3日投控集團(tuán)黨委會(huì)專題研究綠化工程巡察整改工作，11月21日建投集團(tuán)黨委會(huì)專題部署綠化工程巡察問(wèn)題整改任務(wù)，制定整改措施9項(xiàng)，明確責(zé)任單位、整改時(shí)限等，各責(zé)任部門對(duì)照清單逐項(xiàng)銷號(hào)，推動(dòng)綠化工程專項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題整改到位。二是為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，防止工程招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題邊改邊犯，做好整改“后半篇文章”，組織開(kāi)展“回頭看”工作，對(duì)核查情況做到舉一反三。建投集團(tuán)組織邀請(qǐng)專家對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”工作，同時(shí)針對(duì)反饋問(wèn)題做到舉一反三。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已要求相關(guān)單位限期整改，從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中觸類旁通、以微知著，達(dá)到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題、糾治一類頑疾”的目的，總體效果明顯。后續(xù)將對(duì)在建工程工期進(jìn)一步嚴(yán)格管控，確保相關(guān)參建單位按期完成建設(shè)任務(wù)。三是進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。建投集團(tuán)修訂了《工程建設(shè)管理暫行辦法》《招標(biāo)采購(gòu)管理暫行辦法》《工程項(xiàng)目考核管理辦法（試行）》等有關(guān)制度，并同時(shí)配套修訂了《池州建投集團(tuán)公司建設(shè)工程項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)督檢查辦法（試行）》。

三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效，鞏固整改成果

（一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)把專項(xiàng)巡察和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，以更強(qiáng)的定力與擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)與作風(fēng)、更實(shí)的舉措與成效，推動(dòng)專項(xiàng)巡察和監(jiān)督檢查整改“見(jiàn)底清零”。

（二）聚焦問(wèn)題短板，鞏固整改成果。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的要求，堅(jiān)持持續(xù)改、深入改、長(zhǎng)期改，確保把問(wèn)題改到位、改徹底。對(duì)已整改完成的事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)，持之以恒，抓緊抓實(shí)，確保整改工作取得實(shí)效。

（三）全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把落實(shí)巡察整改作為重要契機(jī)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿始終，不斷構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。堅(jiān)持把落實(shí)巡察整改與深化集團(tuán)改革發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，切實(shí)把巡察整改成效轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、解決實(shí)際問(wèn)題的“助推器”，推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，為加快建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化池州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)城市綠化工程領(lǐng)域巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0566-3380269；電子郵箱：tkjt3380269@163.com。

中共池州市投資控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2025年2月13日